近期，人力資源社會保障部辦公廳印發《新就業形態勞動者休息和勞動報酬權益保障指引》《新就業形態勞動者勞動規則公示指引》《新就業形態勞動者權益維護服務指南》。如何加強新就業形態勞動者權益保障？劃重點啦——

適用范圍

《新就業形態勞動者休息和勞動報酬權益保障指引》《新就業形態勞動者勞動規則公示指引》適用于線上接受互聯網平臺發布的配送、出行、運輸、家政服務等工作任務，按照平臺要求提供平臺網約服務，通過勞動獲取勞動報酬的新就業形態勞動者。其中，個人依托互聯網平臺完全自主開展經營活動的新就業形態勞動者不適用《新就業形態勞動者休息和勞動報酬權益保障指引》。兩個指引供平臺企業和平臺用工合作企業在勞動用工管理時參考。

《新就業形態勞動者權益維護服務指南》適用于所有的新就業形態勞動者，但涉新就業形態商事糾紛不適用該指南。指南既供新就業形態勞動者依法維護自身勞動權益時參考，也供政府行政部門、法院、工會、企業代表組織、平臺企業等改進和優化對新就業形態勞動者的維權服務時參考。 

工作時間和休息這樣保障

企業要制定完善新就業形態勞動者休息辦法，科學確定勞動者工作量和勞動強度，確保勞動者獲得必要休息時間，防止勞動者過度勞動，保障勞動者身體健康。

新就業形態勞動者每日工作時間包括當日累計接單時間和適當考慮勞動者必要的在線等單、服務準備、生理需求等因素確定的寬放時間。企業明確要求新就業形態勞動者在線時間或在指定時間前往指定場所接受常規管理的，企業要求的在線時間和線下接受常規管理時間計入工作時間。

接單時間是指勞動者自執行訂單任務時起至完成任務時止的全部時間。勞動者同一時間接兩個及以上訂單，接單時間不重復計算。勞動者因作業性質和特點，在接單時間內執行訂單任務期間可獲得連續較長休息時間的，該休息時間可不計入工作時間。

寬放時間由企業與工會或新就業形態勞動者代表結合行業實際，平等協商合理確定。

企業與工會或新就業形態勞動者代表要根據法律法規精神和行業管理規定，結合行業特點和企業實際，平等協商合理確定新就業形態勞動者連續最長接單時間和每日最長工作時間。勞動者達到連續最長接單時間和每日最長工作時間的，系統應推送休息提示，并停止推送訂單一定時間。若勞動者當時正在執行訂單任務過程中，從該訂單任務完成后開始計算停止推送訂單時長。

企業要建立新就業形態勞動者工作時間、接單時間臺賬，確保勞動者可通過應用程序自主查詢本人工作時間、接單時間等完整記錄。 

勞動報酬這樣保障

企業與工會或新就業形態勞動者代表結合行業特點和企業實際，平等協商制定新就業形態勞動者勞動報酬規則，明確勞動定額標準、抽成比例、計件單價、勞動報酬支付周期、考核辦法等，確保新就業形態勞動者提供勞動獲得合理勞動報酬。

不完全符合確立勞動關系情形但企業對勞動者進行勞動管理的新就業形態勞動者，適用勞動者實際工作地人民政府規定的小時最低工資標準。

新就業形態勞動者在法定節假日工作的，企業應向勞動者支付高于正常工作時間勞動報酬的合理報酬。

企業要以貨幣形式將勞動報酬支付給新就業形態勞動者本人，不得以實物及有價證券替代貨幣支付。

企業應按時足額支付新就業形態勞動者勞動報酬，不得克扣或無故拖欠。企業支付勞動報酬時，應向勞動者提供本人的勞動報酬清單。

平臺企業要對用工合作企業按時足額發放新就業形態勞動者勞動報酬等情況進行監督。 

維護自身合法權益有哪些方式？

新就業形態勞動者在維護自身勞動權益時應依法合理表達訴求，不得采取違法和過激形式，可通過以下方式依法維護自身合法權益：

1、通過平臺企業或平臺用工合作企業設置的內部溝通渠道、申訴機制、糾紛調解機構等，與企業協商解決有關問題。

2、向所在工會組織或當地工會組織請求予以支持和幫助。

3、無法與企業通過協商解決或不愿與企業協商解決有關問題的，可以向人民調解委員會和各級各類專業性勞動爭議調解組織申請調解。

4、不愿調解，或者調解不成的，屬于勞動爭議仲裁受案范圍的，可以向實際工作地勞動人事爭議仲裁機構申請仲裁；不符合勞動爭議仲裁受案范圍的，可以按照民事訴訟有關規定向有管轄權的人民法院起訴。新就業形態勞動者申請勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟的，可向工會組織申請法律援助等服務。符合法律援助條件的，還可以就近向法律援助機構申請法律援助服務。

5、符合勞動保障監察職權范圍的事項，可以向勞動保障監察機構舉報投訴。 

來源：人力資源和社會保障部